为贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，持续树牢安全红线意识，推动安全生产责任落实，切实提高安全管理人员对风险隐患排查整改质量，提升发现问题、解决问题意愿和能力，进一步提升集团公司“本质安全”管理水平，结合2023年度“安全生产月”活动主题，营造淮投控股集团“人人讲安全  个个会应急”的浓厚氛围，集团公司安委办在网站开设“本周我讲安全”系列报道活动。本周推出淮阴水建宿豫区牡丹江泵站项目负责人朱海荣安全管理工作署名文章。

安全管理重在“落实责任、坚持教育、加强监管”

      ——朱海荣 淮阴水建宿豫区牡丹江泵站项目负责人

生产安全管理是项目管理工作中一项极其重要的系统工程。项目经理作为项目管理的第一责任人，在做好进度、质量、成本控制工作的同时，更要做好对生产安全的控制，以便于充分地把 “四控”工作有机的结合起来。只有这样，才能更加完美地去实现项目管理目标。在充分理解淮投控股集团提出的“四个本质”中的“本质安全”，是“四个本质”中的重中之重的基础上，以“安全第一、预防为主、综合治理”为指导方针，本着对“员工、自己、企业、社会”负责的原则，围绕不出安全事故为目的，以努力创建平安工地为目标，实现社会与工程项目的大和谐。依据多年项目管理相关经验，安全生产管理应着重做好如下工作：

一、统筹安排、超前谋划

根据工程特点，施工前项目部组织编制详细可实施性的施工组织设计以及本项目涉及到的危大工程施工专项方案，如：围堰施工方案、深基坑开挖方案、拆除方案、高支模施工方案等，在实施前，组织召开专家论证会，经专家论证，确定可行后方可实施；建立健全适合本项目的安全管理制度及各项操作规程，在施工过程中确保做到“四个凡事”， 即凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督；同时对项目内的危险源进行辨识，划分安全风险等级，绘制安全安全风险四色分布图，并在施工过程中进行有效的分级管控；制定项目安全专项资金投入计划，根据工程进展情况，分时段足额投入安全费用。

二、建立组织机构，制定安全生产目标

依法建立以项目经理为组长的安全生产组织管理机构，确保不缺位、不缺岗且有效运行；制定项目安全生产目标；与项目部各科室负责人签订安全生产责任状，在劳务分包、专业分包签订合同时，分别签订安全生产责任书，将责任进行层层分解落实，强调“党政同责，一岗双职；尽职免责，失职追责”安全生产责任管理理念。

三、坚持开展安全教育及生产例会

对新进员工进行岗前“三级”教育培训及考核，让新进员工了解本项目的施工内容及过程中各项安全注意事项，如深基坑边坡防坍塌、高空作业防护、吊装作业“十不吊”以及“一带一帽”正确佩戴等等，增强新进员工安全防范意识；坚持每天召开工种班前会，针对当天施工作业内容中的安全注意事项适时进行安全交底，突出以“打通最后一公里”的班组教育为主攻方向；每周一次召开安全生产专题例会，常态化开展安全知识宣讲活动，培养管理人员“懂安全、抓安全、要安全、保安全”安全管理意识。

四、加强过程监管，开展安全隐患排查及应急演练活动                     

以水利部颁布的安全技术标准和规范作为安全生产工作指南，做好“事前、事中、事后”三个管控步骤，具体措施为：第一，事前技术交底，根据编制并批复的安全技术专项方案对员工进行书面交底；第二，事中作业指导，对施工过程中重难点、关键点位，安全技术人员跟班指导和把控；第三，事后验收评定，就是在作业完成之后，项目部由技术负责人牵头，组织由专职安全员、工程技术人员、工种，并邀请安全监理工程师参与，依据行业安全技术规范要求进行验收和评定。定期和不定期开展专项检查和综合性检查，项目部专职安全员及兼职安全员每天进行日常巡查，自查自纠，补充完善；结合工程特点，开展了一系列安全应急演练活动，如高空坠落应急演练、消防应急演练、防汛度汛应急演练、防暑降温应急演练等，让所有员工掌握相应的自救及救援技能。

作为项目安全生产第一责任人的项目经理，在安全生产管理中一直保持如履薄冰、如临深渊的心态，始终牢记“安全生产只有起点，没有终点”的理念，并深深体会到生产安全对于一个企业安全发展的重要性。在今后安全管理工作中，需进一步提高项目团队安全管理水平，增强员工安全意识，保持安全管理标准化常态化，为公司安全发展、项目平安建设尽最大的努力！（供稿：安全管理部、水建集团）